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　　2019年以来，鹤城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，严格按照《鹤山市2019年全面依法治市工作要点》，开展法治建设工作。现将2019年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、高度重视、加强领导

　　坚持和完善党委统一领导，切实做好法治政府建设工作，全面深入开展“法治政府”建设活动，加强党委对全镇普法工作的领导、管理和工作指导。我镇今年根据镇领导分工的调整和镇内人事变动情况，及时进行调整和充实镇法治工作领导小组。领导小组不定期召开会议，研讨和统筹全镇的法治工作。

　　二、加强领导干部学法懂法普法

　　（一）深入学习贯彻省委十二届六次全会、江门市委十三届九次全会、鹤山市委十二届七次全会精神及学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》。1、1月15日下午，鹤城镇召开班子扩大会议，传达贯彻省委书记李希同志在江门调研讲话精神及省委十二届六次全会、江门市委十三届九次全会、鹤山市委十二届七次全会。镇全体班子成员、各部门负责人30多人参加会议。2、学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》。为深入学习领会《粤港澳大湾区发展规划纲要》，引导和激励广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央对推进粤港澳大湾区建设的要求上来，4月30日下午，鹤城镇举办《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣讲会，特邀市委宣讲团成员黄冠华为镇机关、村（社区）、“两新”组织党员干部作专题辅导。

　　（二）党委理论学习中心组根据市委宣传部和市委组织部的要求学习。鹤城镇学法理论中心组按照要求制定了学习计划，重点学习了“习近平新时代中国特色社会主义思想”、“习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神”、“省委书记李希在江门调研时讲话精神”、“党内制度法规”、“习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述、深入落实国家安全责任制、着力防范化解重大风险”、“贯彻全国、全省教育大会精神”、“2019年江门市领导干部党章党规党纪教育培训班”等。

　　（三）进一步强化党和国家工作人员法律知识和法律意识教育。为提高镇干部的依法行政能力，动员中青年干部积极参加行政执法培训，利用业余时间组织学习相关法律法规，１０月开始，我镇组织全镇在编干部积极参加干部学法考试，参加率和优秀率均达到１００%。

　　三、形式多样，有序开展普法工作

　　鹤城镇以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动，在全镇形成宣传法律法规的浓厚氛围和声势。

　　（一）利用LDE屏、广播站等媒体广泛进行宣传活动。利用党政机关以及村委会的LED屏，滚动播放法治宣传标语，广泛持续地进行法治宣传，同时利用鹤城镇广播站，定期播放法治宣传短语，让法治观念深入人心。

　　（二）精心组织宣传活动，开展法律六进活动。我镇的法治宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合，使法律法规宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的形式多样，如采用拉横幅、摆展板、派传单、有奖问答、宪法宣誓等多种方式，成效显著。同时，充分利用重要宣传日进行相应的法律宣传，达到更好的普法效果。如今年“三八”妇女节，镇司法所、镇妇联、团镇委等部门以及昆仑法律顾问协会、昆仑协和会等社会组织，在鹤城综合市场举办2019年三八维权周宣传活动；在5月下旬，镇司法所、镇驻村律师等到鹤城一小、鹤城二小、三堡小学以及禾谷小学举办“宪法教育大课堂”活动；６月中旬，举办禁毒宣传文艺汇演。

　　（三）落实“谁执法谁普法”工作要求。鹤城镇按照上级要求制定《鹤城镇关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的方案》，下发到各执法部门，严格要求执法部门落实好，确保执法过程依法，执法中普法。从而形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，为全面推进法治镇、法治村居建设作出积极贡献。

　　（四）结合鹤城检察室的“鹤山市服务保障民营经济健康发展法治教育基地”营造良好的营商环境。鹤山市检察院派驻鹤城检察室于今年７月打造了“鹤山市服务保障民营经济健康发展法治教育基地”，我镇充分利用这个基础，组织相关职能部门以及相关企业到该基地学习，为营造鹤城镇良好的营商环境打下基础。

　　四、继续落实做好法治村（居）创建工作和“七五”普法工作

　　（一）巩固民主法治村居创建工作。我镇的16个村（社区）已成功创建成为“省民主法治村（社区）”，我镇要求各个村对民主法治工作继续巩固完善和接受检查，巩固创建成果。

　　（二）继续落实做好“七五”普法工作。去年是“七五”普法中期之年，按照上级部门的要求，我镇对“七五”普法工作进行总结，并对存在的问题进行改正，对档案台账查漏补缺。现在已进入到“七五”普法的后期，我镇按照上级部门及镇委镇政府的工作要求，开展“法律六进”工作，不断提高鹤城镇的法治氛围和法治水平。

　　五、提高依法行政和依法执政水平

　　（一）强化法治建设第一责任人职责。鹤城镇建立法治建设第一责任人职责制度，把镇委书记担当法治建设第一责任人的职责，要求镇委书记重视法治建设工作，切实做好法治建设工作。

　　（二）推行法律顾问制度。鹤城镇政府聘请专职律师作为法律顾问，与律师签订法律顾问合同，在重大项目和重大合同洽谈和重大决策时征询律师的法律意见，进一步完善党委议事决策程序，建立健全决策前合法合规性审查制度。

　　（三）加强党内法规制度建设。4月30日上午，鹤城镇举行昆仑党委成立揭牌暨区域党建共同体启动仪式，进一步加强基层党建工作，提升基层组织力，全面推进“双报到、双服务”工作。鹤城镇昆仑党委的成立，将有利于整合辖区服务资源、促进辖区各单位协调沟通、充分调动各单位在职党员为社区服务的积极性，全面推动社区建设发展。

　　六、加强法治社会建设，推动共建共治共享的社会治理格局的形成

　　为进一步深化打造新时代社会治理“鹤城模式”，切实把“鹤城模式”打造成为新时代“枫桥经验”的江门样本，鹤城镇按照“党建引领、政府资源整合、社会力量参与”三大模块，制定了详细的工作方案，全面推进鹤城模式建设深化工作。

　　鹤城镇将会进一步构建以人民调解为基础、诉讼调解为主导、行政调解为补充、司法审判作保障的体系，不断完善司法调解、人民调解和行政调解相衔接的大调解工作格局。切实解决人民群众合法利益诉求，确保矛盾纠纷化解在基层，最大限度地减少不稳定因素。依法规范信访行为，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。